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光骂任泽平,太肤浅了!

张明扬的阳明山 冰川思享号 2022-01-30

不生育是每个人的自由,这没有错,但生育福利,却是每个人都应当参与承担的,无论你生还是不生。



冰川思想库研究员 | 张明扬


经济学界“第一网红”任泽平昨天又刷屏了,还大言不惭地用了《解决生育的办法找到了——中国生育报告》这样一个惊悚的标题,大有“泽平不出,如苍生何”的味道。



01


这份报告中槽点很多,比如:央行多印2万亿,10年多生5000万;一定要抓住75-85年还能生的时间窗口,抓紧出台鼓励生育基金,再不出台就晚了,不要指望90后00后。

 

前一点得罪了惧怕通货膨胀的公众,后一点则冒犯了身心俱疲的中年人群体,总之,这份报告引发了不少群体的怨气。

 

/微博截图


但撇去这些槽点,你可能会发现,这份报告的核心,其实就是成立生育基金,用真金白银鼓励生育。

 

这有错么?



02


有错没错,归根到底,要看你怎么看待鼓励生育这个问题。

 

坦白地说,很多人在这个问题上遮遮掩掩。其实你只要诚实地回答:你会否认为中国目前的人口生育率过低,需要鼓励生育?

 

如果你不认为,OK,任泽平这份报告就是一无是处。

 

当然,“你不认为”的理由可以有很多,比如女性主义立场,要把生育决断权交给女性本人;比如自由主义立场,要让个人来决断生育,国家应尽量少干涉,哪怕是以鼓励。

 

这些立场我都不反对,事实上,我并没有看到可以充分说服我的论据:即一个少子化的社会,人们生活就会显得“更不幸福”。

 

但是,我在这里想讨论的是,如果你真心支持鼓励生育,认同中国需要解决少子化和老龄化问题,任泽平这篇报告的核心观念——成立生育基金,真的一无是处吗?

 

毕竟,哪怕是不支持提振生育率的人也应当承认这样一个事实:中国目前生育率低下的重要原因之一是,生养孩子成本太高,影响到了家庭的生活质量。





03


关于用真金白银鼓励生育,我也很能理解质疑者的想法,他们的核心观念无非是:中国的宏观税负已经不低了,我们怎么能以鼓励生育的名义,支持增税呢?

 

从某种意义上,他们说的没错。即使是任泽平版本中“印2万亿”,表面上虽然不是增税,但实则是一种铸币税和通货膨胀税,是将生育福利的成本向全民摊派,这应当属于经济学常识,恕我不展开了。

 

这种说法固然是从现代财政学的理念出发。但是,现代财政学除了税收一端,也同样关注支出,不可否认的是,公共支出越来越偏民生,偏福利,同样是现代社会的大趋势。

 

难道,你支持公共支出一直偏向基础设施和“吃饭财政”吗?

 

从这个角度上来说,从全球范围内,公共支出越来越注重民生,越来越注重生育福利,也在“常识”的逻辑中。

 

更重要的是,即使不考虑提振生育率这个“功利性”目的,难道我们就不应该重视生育福利了么?

 

长久以来,中国生育福利不充分一直是国内舆论关注的重点,很多地方连公立托儿所和幼儿园都配备不足,总体上看,中国的生育福利,与发达国家的差距很大。

 

无论在私下发言还是公共舆论中,我分明记得,大部分人对发达国家完备的生育福利都是心向往之。在这样的大背景下,作为一名有较完备知识体系的知识分子,动辄去反对中国增加生育福利,是什么逻辑?

 

没错,即使在发达国家,有了这么多完美的生育福利,生育率也在低水平徘徊,但是,这不是更加说明,“生育福利”也是现代社会的基本福利和基本权利之一,本就和促进生育的诉求不能完全挂钩。


如果你不认同生育福利算是“基本福利”,我只能说,你在中国待得太久,以至于忽视了世界大势,误以为生育福利是一个多么特别的福利。

 

从这个角度出发,我甚至可以武断的说,反对生育福利的观点,也应该反对一切现代社会的基本福利,因为福利本就是来自税收。



04


任泽平在报告中说,多印2万亿,不增加老百姓的负担。如以上所说,作为铸币税和通胀税,印钞不增加负担是不可能的,任泽平这样说显然有违常识。

 

图/图虫创意


真问题是,鼓励生育就必然要真金白金,这笔额外的支出让谁来“负担”?

 

但从这个“真问题”而言,我同意任泽平的基本理念:鼓励生育的额外福利支出,只能由全民来承担。

 

这个表述可以是全民基本福利,也可以是“单身税”,但其实质是一样的。

 

在我们的过往实践中,生育成本事实上是由国家、家庭、女性和企业这四者共同承担的。

 

现在迫在眉睫的问题是:后三者,也就是家庭、女性和企业承担的成本过多,而国家承担的不足国家承担的形式,主要就是生育福利,其实质就是全民承担。

 

在生育问题上,家庭和女性所背负的压力,现在越来越为社会所承认,但是,企业在这其中的压力却被忽视了。

 

现在很多鼓励生育政策的缺憾恰恰是,将生育成本从家庭和女性转嫁到企业身上,而这些成本本应更多由国家(全民)来承担。

 

打个比方,当下有很多保护怀孕女员工的政策,但在实践中,等同于将生育成本转嫁到企业身上。怀孕女员工的劳动效率损失,包括在家休息,晚到早退,这些本身都是应该的,但是,最后全然都成了企业的“成本”。

 

如此一来,育龄女性的就业环境必然处于重重压力下,就业歧视也在所难免。与其用法律的方法“惩罚”,不如用怀孕补贴和减税的方式,“鼓励”企业雇佣育龄女性。

 

也许会有人说,企业承担生育成本是社会责任,这话说得倒是轻巧,如果在一个只有几名员工的小微企业,一名女员工怀孕对这个企业的运营将造成多大的困难?

 

在这种处境下,你谈道德也好,谈法律也好,都不解决实际问题。

 

但是,从另一个层面来说,你让家庭和女员工承担这部分生育成本,比如大幅减薪甚至停薪留职,更是大错特错。

 

能承担这部分成本的,只有全民。让未生育的补贴生育的。



05



大幅提升生育福利,当然指向的是公共支出增加。但是,在中国的语境下,也未必全然指向增税和印钞。

 

毕竟,中国庞大的基础建设支出可能只是权宜之计,从长远来说,教育和生育等民生需求占财政总支出的比率也应当逐步提升。

 

从这个角度出发,更准确的中国式说法是,未来鼓励生育的成本,是由全民和国家(调整支出结构)来承担。

 

这样的答案,不知道反对者满不满意?

 

不生育是每个人的自由,这没有错,但生育福利,却是每个人都应当参与承担的,无论你生还是不生。

 

这是一个全球普遍趋势,如果你不满意,我也不知道,你可以待在哪里?甚至可以说,待在中国反倒最适合你,因为这里的生育福利目前还不充分。


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